汛期临近，襄阳市水利工程建设领域的防汛压力逐年递增。作为汉江中游的重要节点城市，我市水利工程点多、线长、面广，加之近年极端暴雨事件频发，应急预案的实操性直接关系到工程安全和下游群众生命财产。襄阳水协在近期组织的专项检查中发现，部分中小型在建项目的预案仍停留在“纸面合规”，缺乏针对本地水文特征的有效响应机制。

预案编制的核心参数与响应分级

襄阳市水利工程建设防汛预案的编制，应严格对标《防洪法》及湖北省水利厅最新技术导则。关键参数包括：设计洪水位复核（需采用近30年水文序列）、围堰堰顶超高（不得小于0.5米）、基坑排水能力（按24小时最大暴雨量1.2倍配置）。响应分级建议按汉江干流及支流水位站实测数据划分为蓝、黄、橙、红四级，每级明确对应的停工标准、人员撤离路线及设备转移清单。特别要注意崔家营枢纽下游段水位涨率，实测可达每小时0.8米，预案中必须设置独立预警阈值。

编制过程中，襄阳水协技术委员会建议各项目单位将“风险源动态清单”作为附件同步更新，内容涵盖高边坡、深基坑、临时围堰、施工便桥等易损部位。清单需明确每处风险点的责任人和巡查频次（汛期加密至每2小时一次），并附应急物资（如编织袋、彩条布、排水泵）的存放坐标图。这比笼统的“加强监测”更具可操作性，也是近年省检中核查的重点项。

实操中的三个关键动作

第一，预警信息传递必须“双通道”并行。除常规的微信群通知外，务必保留手摇报警器或铜锣等传统手段，以防通讯中断。第二，演练不能走过场，襄阳市水利工程建设领域要求每个汛期前完成至少1次全流程实战演练，重点检验断电、断网、断路极端条件下的物资调运能力。第三，撤离路线要实地踏勘，不能只看图纸，须确认施工便道在暴雨冲刷后仍能通行，并预设第二集合点（通常选在高程高于围堰顶2米以上的永久坝体或山体平台）。

常见误区集中在两点：一是将应急物资集中存放于一个仓库，一旦被淹全部失效；二是忽略与属地政府防汛指挥部的接口对接，导致抢险时多头指挥。襄阳水电工程建设中，近年成功处置的几起险情均得益于提前与市防汛办交换了应急通讯录和工程内部结构图。

此外，关于泥浆池和沉淀池的防渗处理，在预案中常被忽略。实际案例表明，强降雨导致池体垮塌外溢，不仅造成环保事故，更会冲毁施工道路。建议在预案中单独列出“临时排涝与泥浆外运”章节，明确沉淀池水位降至50%以下即启动预排，并预留备用排放口。

最后，预案的修订周期不应固定为一年一次。每当工程形象面貌发生重大变化（如围堰拆除、基坑回填）或水文气象预报有超警趋势时，须启动动态修订程序。襄阳水协将定期发布本地化的《防汛预案编制参考模板》，并组织专家对重点项目的预案进行现场评审，帮助各参建单位把功夫下在汛前。

防汛无小事，细节定成败。襄阳市水利水电工程建设协会提醒各会员单位：预案的生命力在于执行，务必把每一处风险点落实到人、每一项物资落实到库、每一条撤离路线落实到脚。唯有如此，才能在极端天气考验下，真正守住水利工程的安全底线。