2025年，襄阳市水利水电工程建设进入新一轮高峰期。随着汉江流域综合治理项目、鄂北水资源配置配套工程等一批重大项目的推进，襄阳市水利工程建设面临的安全管理压力也随之上升。作为行业自律组织，襄阳水协在年初组织的专项调研中发现，部分中小型项目在临边防护、基坑支护和施工用电方面仍存在习惯性违章。这促使我们必须把安全管理规范从纸面真正落到每一道工序中。

一、2025年安全管理规范的三个核心转向

今年发布的《襄阳市水利水电工程施工现场安全管理实施细则（试行）》与以往相比，更强调风险预控和动态管理。具体而言，我们要求各会员单位重点关注以下变化：

• 危险源辨识前置化：所有项目必须在开工前完成全工况的风险矩阵分析，不再允许边施工边补方案；
• 防汛与施工安全联动：针对汉江流域汛期提前的特点，5月1日前必须完成围堰和导流设施的专项验收；
• 特种设备“一机一档”：塔吊、起重船等设备需接入襄阳市水利安全监管平台，实时上传运行数据。

二、实践中的关键控制点与案例警示

规范的生命力在于执行。结合去年秋季检查的情况，襄阳水电工程建设中高发的问题集中在高边坡开挖和有限空间作业两个环节。例如，某河道整治项目因轻视土质含水率变化，导致边坡局部滑塌，所幸未造成人员伤亡，但工期延误了22天。

为此，襄阳水协在今年的培训中推行了“班前会五步法”：一看（观察作业面）、二问（确认交底）、三查（检查防护）、四测（气体或位移监测）、五签（确认记录）。这套流程看似繁琐，实则能有效降低人为失误概率。我们要求所有项目班组每日执行，并纳入月度信用评价。

三、信息化手段如何辅助现场管理

单靠人盯人已经不够了。目前襄阳市重点水利项目已全面推广智能安全帽+移动巡检终端的组合模式。安全员通过终端拍照上传隐患，系统自动生成整改闭合单，超期未整改的将直接推送至企业负责人手机端。这种透明化的管理方式，倒逼了不少项目部主动增加安全投入。

据统计，采用信息化监管的标段，其隐患整改平均用时从原来的4.2天缩短至1.8天。当然，我们也清醒地认识到，部分小型农田水利项目受限于资金，尚无法全面铺开。针对这种情况，襄阳水协正在协调设备租赁共享机制，降低入门门槛。

四、结语与行动建议

安全管理没有终点。对于2025年的后续工作，我们建议各会员单位重点复盘二季度高温汛期叠加时段的应急响应记录，并对照新规范查漏补缺。协会将在三季度组织跨企业互查，届时将随机抽取在建项目进行突击检查。希望所有同仁把襄阳市水利工程建设的安全底线守得更牢，让每一项工程都经得起汛期和历史的检验。