进入主汛期以来，汉江中上游流域降雨量较常年同期偏多三成，丹江口水库泄洪调度频次显著增加。这直接考验着我市在建水利工程的安全度汛能力。对于襄阳市水利工程建设而言，防汛应急预案不再是挂在墙上的“本本”，而必须是一套可随时启动的实战指令。在这条防线上，每一个环节的疏漏，都可能酿成不可挽回的损失。

当前预案编制的三大痛点

走访多个工地后发现，不少项目的预案存在“上下一般粗”的问题：要么直接套用市级防汛总体预案，缺乏对本工程风险点的针对性分析；要么只罗列了材料储备清单，却对人员撤离路线、应急响应启动条件等关键节点语焉不详。更让人忧心的是，部分施工单位甚至将预案与现场实际脱节，导致“预警信号发出后，现场负责人还在打电话核实”的尴尬局面。这种预案，本质上只是应付检查的“纸面文章”。

构建“一图一表两清单”的实操体系

真正有效的防汛预案，必须具备可操作性与快速反应能力。我们建议襄阳水协各会员单位推广“一图一表两清单”模式：

• 一张风险分布图：明确标出基坑、围堰、临时用电、物料堆放区等关键位置的高程及受淹风险等级；
• 一张响应流程表：按蓝、黄、橙、红四级预警，对应现场停工、人员转移、机械撤离等具体动作，责任到人；
• 物资储备清单：除了常规的沙袋、水泵，需重点核查应急发电机、卫星电话等“生命线”设备的可用性；
• 隐患整改清单：汛前排查出的每一个薄弱环节，都必须有整改时限和复查人。

演练不是“演戏”：检验预案的唯一标准

纸上得来终觉浅。再完美的预案，如果不经过实战检验，终究是空中楼阁。我们观察到，一些项目在演练时喜欢“走流程”：广播一响，所有人慢悠悠集合，拍照打卡了事。这完全背离了演练的初衷。真正的应急演练，应当模拟最不利工况。比如，假设夜间突发强降雨导致电力中断，考验队伍是否能依靠手电和应急照明完成人员清场；或者模拟上游突然泄洪，检验现场与防汛指挥部的信息传递是否通畅。建议每季度至少开展一次不预设脚本的突击演练，并记录从预警接收到人员全部撤至安全区的“黄金时间”。

在襄阳市水利水电工程建设协会的日常督导中，我们发现一些优秀项目已经将防汛演练结果与绩效考核挂钩，将响应时间缩短了30%以上。这种“以练促改”的做法，值得全行业借鉴。此外，针对新入职的劳务工人，必须进行防汛专项交底，确保他们知道“往哪跑、怎么跑、集合点在哪”这三个最基本的问题。

防汛工作，从来不是某个部门的独角戏。它需要业主、设计、监理、施工四方联动，更离不开与属地气象、水文部门的实时数据共享。依托我们襄阳水协搭建的技术交流平台，各会员单位可以定期交换汛期调度经验，比如如何利用现有导流设施优化度汛方案，或是如何在极端天气下保障混凝土浇筑质量。这种行业内的“抱团”与互助，正是襄阳水电工程建设整体抗风险能力提升的关键所在。

防汛无小事，责任重于山。面对今年可能出现的超标准洪水，唯有将预案做细、将演练做实、将物资备足，才能在水旱灾害防御这场大考中交出合格答卷。未来，我们协会将持续组织专家力量，针对不同工程类型的度汛难点开展专项技术指导，助力全市水利建设行业筑牢安全防线。